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苏洵 审势（第1页）

苏洵【审势】

治天下者定所尚1。所尚一定，至于千万年而不变，使民之耳目纯于一，而子孙有所守，易以为治。故三代圣人，其后世远者，至七八百年，夫岂惟其民之不忘其功以至于是，盖其子孙得其祖宗之法而为依据，可以永久。夏之尚忠，商之尚质，周之尚文2，视天下之功宜尚而固执之3。以此而始，以此而终，不朝文而暮质，以自溃乱。故圣人者出，必先定一代之所尚。周之世，盖有周公为之制礼，而天下遂尚文。后世有贾谊者，说汉文帝，亦欲先定制度，而其说不果用。今者天下幸方治安4，子孙万世帝王之计，不可不预定于此时。然万世帝王之计，常先定所尚，使其子孙可以安坐而守其旧。至于政弊5，然后变其小节，而其大体卒不可革易，故享世长远而民不苟简6。

今也考之于朝野之间，以观国家之所尚者，而愚犹有惑也。何则？天下之势有强弱7，圣人审其势而应之以权8。势强矣，强甚而不已则折；势弱矣，弱甚而不已则屈。圣人权之，而使其甚不至于折与屈者，威与惠也。夫强甚者威竭而不振9，弱甚者惠亵而下不以为德10。故处弱者利用威，而处强者利用惠。乘强之威以行惠则惠尊，乘弱之惠以养威则威发而天下震栗。故威与惠者，所以裁节天下强弱之势也。然而不知强弱之势者，有杀人之威而下不惧，有生人之惠而下不喜。何者?威竭而惠亵故也。故有天下者，必先审知天下之势，而后可与言用威惠。不先审知其势，而徒曰我能用威，我能用惠者，未也。故有强而益之以威，弱而益之以惠，以至于折与屈者，是可悼也。比之一人之身，将欲饮药饵石11以养其生，必先审观其性之为阴，其性之为阳12，而投之以药石。药石之阳而投之以阴，药石之阴而投之以阳，故阴不至于涸，而阳不致于亢13。苟不能先审观己之为阴，与己之为阳，而以阴攻阴，以阳攻阳，则阴者固死于阴，而阳者固死于阳，不可救也。是以善养身者先审其阴阳，而善制天下者先审其强弱以为之谋。昔者周有天下，诸侯大盛。当其盛时，大者已有地五百里，而畿内反不过千里，其势为弱。秦有天下，散为郡县，聚为京师，守令无大权柄，伸缩进退，莫不在我，其势为强。然方其成康在上，诸侯无小大，莫不臣伏，弱之势未见于外。及其后世失德，而诸侯禽奔兽遁14，各固其国以相侵伐，而其上之人卒不悟，区区守姑息之道15，而望其能以制服强国16，是谓以弱政济弱势，故周之天下卒毙于弱。秦自孝公，其势固已骎骎焉17日趋于强大。及其子孙，已并天下而亦不悟，专任法制以斩打平民，是谓以强政济强势，故秦之天下卒毙于强。周拘于惠而不知权18，秦勇于威而不知本，二者皆不审天下之势也。

吾宋制治有县令，有郡守，有转运使，以大系小，丝牵绳联，总合于上。虽其地在万里外，方数千里，拥兵百万，而天子一呼于殿陛间，三尺竖子，驰传捧诏19，召而归之于京师，则解印趋走，惟恐不及。如此之势，秦之所恃以强之势也。势强矣，然天下之病，常病于弱。噫！有可强之势如秦，而反陷于弱者，何也？习于惠而怯于威20也，惠太甚而威不胜也。夫其所以习于惠而惠太甚者，赏数而加于无功21也。怯于威而威不胜者，刑弛而兵不振22也。由赏与刑与兵之不得其道，是以有弱之实着于外焉。何谓弱之实？曰官吏旷惰，职废不举，而败官之罚不加严23，多赎数赦24，不问有罪25，而典刑之禁不能行也。冗兵骄狂，负力幸赏26，而维持姑息之恩不敢节也。将帅覆军，匹马不返，而败军之责不加重也。羌胡强盛，凌压中国，而邀金缯增币帛之耻不为怒也。若此类者，太弱之实也。久而不治，则又将有大于此。而遂浸微浸消27，释然而溃28，以至于不可救止者乘之矣29。然愚以为弱在于政，不在于势，是谓以弱政败强势。今夫一舆薪之火30，众人之所惮而不敢犯者也。举而投之河，则何热之能为。是以负强秦之势，而溺于弱周之弊，而天下不知其强焉者以此也。虽然，政之弱，非若势弱之难治也。借如31弱周之势，必变易其诸侯32，而后强可能也。天下之诸侯，固未易变易，此又非一日之故也。若夫弱政，则用威而已矣，可以朝改而夕定也。夫齐，古之强国也，而威王又齐之贤王也。当其即位，委政不治，诸侯并侵，而人不知其国之为强国也。一旦发怒，裂万家封即墨大夫33，召烹阿大夫34与常誉阿大夫者，而发兵击赵、魏、卫，赵、魏、卫尽走请和。而齐国人人震惧，不敢饰非者35。彼诚知其政之弱，而能用其威以济其弱也。况今以天子之尊，藉郡县之势，言脱于口，而四方响应，其所以用威之资，固以完具。且有天下者患不为，焉有为焉而不可者。今诚能一留意于用威，一赏罚，一号令，一举动，无不一切出于威。严用刑法而不赦有罪，力行果断而不牵众人之是非36。用不测之刑，用不测之赏37，而使天下之人，视之如风雨雷电，遽然而至，截然而下，不知其所从发而不可逃遁。朝廷如此，然后平民益务检慎。而奸民猾吏，亦常恐恐然惧刑法之及其身，而敛其手足，不敢辄犯法38，此之谓强政。政强矣，为之数年，而天下之势，可以复强。愚故曰：弃弱之惠以养威，则威发而天下震栗。然则以当今之势，求所谓万世为帝王，而其大体卒不可革易者，其尚威而已矣！

或曰：当今之势，事诚无便于尚威者39。然孰知夫万世之间，其政之不变，而必曰威耶40。愚应之曰：威者，君之所恃以为君也，一日而无威，是无君也。久而政弊，变其小节而参之以惠，使不至若秦之甚可也，举而弃之过矣。或者又曰：王者任德不任刑。任刑，霸者之事，非所宜言。此又非所谓知理者也。夫汤武皆王也，桓文皆霸也。武王乘纣之暴，出民于炮烙斩刖41之地，苟又遂多杀人多刑人以为治，则民之心去矣。故其治一出于礼义。彼汤则不然42。桀之恶固无以异纣，然其刑不若纣暴之甚也。而天下之民化其风，**惰不事法度。书曰：有众率怠弗协43，而又诸侯昆吾氏首为乱。于是诛锄其强梗怠惰不法之人，以定纷乱。故记曰：商人先罚而后赏。至于桓文之事，则又非皆任刑也。桓公用管仲，管仲之书好言刑，故桓公之治常任刑。文公长者，其佐狐赵先魏44，皆不说以刑法，其治亦未尝以刑为本，而号亦为霸。而谓汤非王而文非霸也得乎？故用刑不必霸，而用德不必王，各观其势之何所宜用而已。然则今之势，何为不可用刑？用刑何为不曰王道？彼不先审天下之势，而欲应天下之务难45矣。

1定所尚：确定好尊重、崇尚的东西。

2文：文华。

3视天下之功宜尚而固执之：观察天下所应该尊崇的就坚决执行它。

4方治安：政治清明，社会安定。

5政弊：政治上的弊病。

6苟简：草率而简慢。

7有强弱：有强的地方，也有弱的地方。

8权：权力。

9威竭而不振：威力用完了，就不能再振作。

10惠亵而下不以为德：施加恩惠太多，而下民不认为这是上面的恩德。

11饮药饵石：饮药，吃药。饵（er）石，服食玉、石等药物，据说可以延年益寿。

12阳：阳性。

13亢：极，过甚。

14禽奔兽遁：像鸟类一样奔跑，像野兽一样逃遁。

15区区守姑息之道：拘泥地把守着苟安的途径。

16能以制服强国：希望他们能制服强国。

17骎骎焉：很快的样子。骎qin。

18周拘于惠而不知权：周朝拘泥于恩惠而不知道权变。

19三尺竖子，驰传捧诏：三尺高的小子捧着诏书飞驰传达。

20习于惠而怯于威：习惯于恩惠而害怕使用威力。

21赏数而加于无功：多次奖赏那些没有功劳的人。

22刑弛而兵不振：刑律松弛而军队不振。

23败官之罚不加严：败坏官职的处罚不更严厉。

24多赎数赦：多方赎罪，多次赦罪。

25不问有罪：犯罪不依法处分。

26负力幸赏：自恃其力，希望赏赐。

27浸微浸消：逐渐衰弱，逐渐消亡。

28释然而溃：瓦解溃散。

29不可救止者乘之矣：达到了不可救药的程度，也就随之而来了。

30一舆薪之火：一车柴火烧成火。

31借如：假如。

32变易其诸侯：改变诸侯的势力。